在全市群团部门党风廉政建设（预防职务犯罪）

专题讲座上的讲话

市委常委、市总工会主席  陈莉萍

（2016年6月3日）

同志们：

刚才，市检察院的李处长从理论与实践相结合的角度、从关爱我们每个群团干部政治生命的角度，结合大量生动真实的案例向我们讲解了近年来我国职务犯罪的现状、特点和预防举措，内容丰富、分析透彻、讲解深刻，为我们上了一堂生动的警示教育课，相信大家都受到了很大的启发和深刻教育，让我们再次以热烈的掌声感谢李处长的精彩报告。

预防职务犯罪是加强党风廉政建设和反腐工作的重要内容。开展此次讲座是落实全面从严管党治党的重要举措之一，通过这次讲座，每一名群团干部都要进一步提升对加强党风廉政建设和反腐工作重要性的认识，以案为鉴，吸取教训，严守党纪国法，加强修身律己，真正把廉洁要求自觉落实到工作中。下面，我讲三点意见：

一、深化认识，强化抓实党风廉政建设的政治要求

党的十八大以来，党中央对深入推进反腐败斗争作出了一系列重大决策和部署。今年中央纪委第六次全会上，习近平总书记指出，当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂，腐败现象和“四风”问题依然存在，全面从严治党的任务依然艰巨，必须继续保持高压态势。近年来，中央和省委、市委查处的案件充分表明，顶风违纪的情况还不同程度的存在，有的同志的思想防线还没有筑牢，营造政治上的绿水青山仍然任务艰巨。特别是今年是换届之年，大家一定要按照“五个主体责任”、“九个严禁、九个一律”、“六个坚决查处”和领导干部“六个带头”的要求，严格遵守，履职尽责，经受住考验。为此，我们无论是从全面从严管党治党的总要求还是从当前具体的现实要求，都必须进一步深化对党风廉政建设重要性的认识，切实增强抓好党风廉政建设工作的责任感，强化“自律”和“他律”，从源头上防止腐败问题的产生，不断增强我们群团干部拒腐防变和抵御风险的能力，锻造一支忠诚、干净、担当的群团干部队伍，切实保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性。

二、牢记责任，扎实推进党风廉政建设工作

近年来，我们群团部门一直狠抓党风廉政建设和反腐败工作，始终坚持讲纪律守规矩，没有发生一起严重违纪事件，为群团发展提供了坚强的纪律保障。但我们一定要谨记“作风建设永远在路上”，在今后的工作中，继续重教育、健制度、强监督，扎实推进党风廉政建设工作。

一要强化“两个责任”，坚持挺纪在前。各群团部门要对照“两个责任”的内容和要求 ，把责任牢记心上、扛在肩上、抓在手上，确保落实到位。严格落实主体责任。群团部门党组要切实承担起党风廉政建设主体责任，形成责任明晰、权责对等的责任体系。党组书记坚持率先垂范，以上率下，坚守责任担当，把主体责任牢牢抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要根据责任分工，严格落实“一岗双责”要求，对职责范围内的党风廉政建设负有分管、指导、监管、自律的责任。班子成员与分管职工接触更密切，对职工的了解更清楚，抓好廉政更直接有效。严格落实监督责任。群团部门各纪检组要严格按照转职能、转方式、转作风的要求，聚焦主业和中心任务，坚守责任担当，把主要精力用在监督执纪问责上，为群团部门发展提供有力的纪律作风保障。

二要创新廉政教育方式，筑牢廉政思想防线。要结合“两学一做”学习教育工作，深入学习《条例》、《准则》和习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要讲话精神，中纪委十八届六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委三届六次全会精神等。同时，还要创新学习方式，善于运用网络、微信等新媒体技术，让廉政教育更快捷、更易懂、更接地气。比如，我们可以在群团干部微信平台上，采用之前走红网络的“包公仔释纪”等类似的图文并茂方式，宣传党纪法规和政策要求，让单调的教育生动起来，使教育更具及时性、针对性和实效性。

三要加强制度建设，规范廉洁从业行为。一是严格落实已有制度。一方面坚持抓好中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“十项规定”等中央、省、市关于廉政建设、作风建设和反腐败工作的各项规章制度的贯彻执行。另一方面要坚持党内民主集中制，坚持重大问题通过集体讨论决定，堵塞滋生腐败的漏洞。二是完善风险防控制度。要完善廉政风险防控动态监控机制，把廉政风险防范覆盖到工作的各方面、各环节，进一步制约和监督权力运行，降低单位廉政风险。三是健全内部管理制度。要结合工作实际和党风廉政建设的新要求，及时修订完善内部制度，不断增强制度的规范性、科学性、合理性和可操作性，从根本上深入推进廉政建设。

四要逗硬监督检查，确保廉政建设取得实效。纪检组是监督的主体，但并不是唯一主体，我们每名同志既是执行者，同时也是监督者，即人人都是执行者，也是监督者。一是突出监督的重点。要重点围绕各类专项资金管理使用、风险岗位等，加强监督检查，对发现的苗头性的问题及时扯袖子、敲警钟，做到早发现、早提醒、早纠正，把问题解决在萌芽状态，防止小问题变成大问题、小错误变成大错误。二是丰富监督的方式。按照明查和暗访相结合、定期和不定期检查相结合、自我监督和群众监督相结合的方式，进行监督检查，推进廉政建设和作风建设常态化、长效化。三是强化监督的问责。要按照“零容忍”的态度，对违反廉政纪律的坚持有错必纠、有责必问、问责必严，努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围。

三、严于自律，树立群团干部忠诚担当干净形象

群团是联系党和群众的桥梁纽带，群团干部直接面对基层群众、服务群众，干部的形象直接影响党在群众心中的形象。因此，我们群团干部要严于自律，规范自身从政行为，自觉遵守党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范和党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律与生活纪律，凝聚民心，助推群团改革发展。

一要坚定信念，对党忠诚。群团组织的性质和职责决定了群团部门是服务于广大群众的部门，要找准角色定位，始终站在服务大局和服务群众的立场，坚持为党政分忧、为民谋利，发挥好桥梁和纽带作用。各级群团干部要坚定信念信仰，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同党中央、省委、市委保持高度一致，对党绝对忠诚，牢记党纪党规，做讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献的表率。当前，“两学一做”学习教育正在如火如荼地开展，各级群团干部特别是群团党员领导干部要以此为契机，进一步加强党性锻炼，加强学习教育，多学一点、走快一点，领会好党章党规的基本遵循，掌握好习近平总书记系列讲话精神，以合格党员的标准要求自己，找差距、找不足，以知促行，强化服务意识，提升服务能力，将做合格党员要求贯穿于服务群众的各项工作中，全心全意为群众服务，真心实意为群众谋利益，在服务群众的过程中不断践行党的宗旨、提升党性觉悟，做群众的贴心人、知心人、娘家人。

二要严格自律，做到“四慎”。要经常对照《准则》、《条例》等规定进行自查，严守党纪、政纪、法纪红线，内化于心、外化于行，时刻保持清醒的头脑，做到在权、钱、色、物面前稳得住心神、管得住言语、控得住行为、守得住清白。要慎权，时刻牢记权力就是责任和义务，绝不可让权力沦为个人谋私的工具；要慎行，在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，在工作中遵纪守法、令行禁止；要慎独，在无人监督的情况下也保持高度的自觉，按照一定的道德规范行动，不去触碰纪律的“高压线”； 要慎言，在工作生活中说话谨慎，严守党和国家机密，自觉维护纪律的权威，维护党的形象，树立良好的群团干部形象。这里，强调下，有的同志认为群团部门不是权力部门，不存在滋生腐败的温床，这种想法是错误的，《条例》明确规定了政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大方面的纪律，作为党员和党员干部在任何时候都必须遵守这六大纪律。群团干部特别是群团党员领导干部要加强廉政家风建设，在管好自己的同时也要管好自己的家人，严以用权，不滥用、私用职权，把纪律规矩作为工作和生活中拒腐防变的“防火墙”、“拦河坝”，杜绝私心杂念，远离职务犯罪。同时，要培养和保持健康的生活情趣，做到任何时候、任何地方、任何情况下，都要保持清正廉洁的作风。

三要认真履职，发挥表率作用。要发扬刻苦学习、锐意进取的精神，不断提高适应新时期新任务新要求的能力和水平，迎接新挑战、接受新考验、完成新使命；要保持艰苦奋斗作风，无论处于什么环境、遇到什么情况，都要保持蓬勃朝气、浩然正气，维护党的形象，不负党和人民的期望，发挥表率作用，树立忠诚、干净、担当的形象。要切实把党的纪律规矩要求时刻体现在推动每一项具体工作中，特别是在当前精准扶贫工作中，找准工作的结合点和着力点，始终站在联系群众、服务群众的第一线，严守纪律规矩、树立标杆，保持和增强群团组织的先进性。要践行好群团组织的群众性，以群众为中心开展工作和活动，让群众当主角，更多关注、关心群众需求，强化问题导向，改进工作作风和方式，进一步密切对群众的感情，带着感情去服务群众，做好服务群众的工作，把党委政府的温暖和声音传递地到广大群众中去，把广大群众紧密团结起来坚定不移更党走。

同志们，我们要以“两学一做”为契机，继续按照全面从严治党的总要求，加强纪律和作风建设，认真贯彻落实《准则》与《条例》，强化“两个责任”，抓紧抓实党风廉政建设和服务群众的各项工作，更好地为加快“三区”建设，奋力打造全省经济强市作出积极贡献。