编者按：7月16日，全市工会规范化建设暨农民工入会集中行动工作推进会在乐至县召开。市委常委、市总工会主席陈莉萍在会上作了重要讲话，对做好全市工会规范化建设暨农民工入会工作提出了明确要求。现将陈莉萍同志讲话编发如下，希望各级工会组织认真学习领会，并结合本地工作实际抓好贯彻落实。
全市工会规范化建设暨农民工入会集中行动工作推进会的讲话
市委常委、市总工会主席 陈莉萍
（2015年7月16日）
同志们：
今天，我们在这里召开全市工会规范化建设暨农民工入会集中行动工作推进会，主要目的是贯彻落实全国总工会和省总工会《关于开展“农民工入会集中行动”的通知》和《关于开展基层工会规范化建设》文件精神，全力推动我市工会规范化建设和农民工入会集中行动工作。刚才，红英同志就全市工会规范化建设及农民工入会集中行动作了安排部署，我完全赞成。下面，我讲三点意见：
一、要牢固树立政治意识和大局意识
工会组织建设是工会工作的基础，涉及到工会工作的方方面面，是一项整体性工作。从2014年起，在全总的安排部署下，全国广泛开展了工会规范化建设工作。资阳市委也历来高度重视工会组织建设工作，卓有成效地开展了“党建带工建、工建服务党建、党工共建”工作，有效地夯实了工会基层基础。2014年以来，按照工会规范化建设工作要求，资阳市总工会高度重视，务实推进，建立了市级工会规范化建设示范点70个，市县两级共匹配资金104万元余元。2015年是全总、省总确定的“加强基层工会落实年”。全市各级工会要把工会组建作为工会工作的重中之重来抓，各级工会要积极谋划，主动作为，争取党政重视、部门配合、社会支持，把握好工会规范化建设的契机，真正把工会建设成为深受广大职工信赖的“职工之家”。另一方面，随着经济社会的发展，农民工已经成为职工队伍的重要组成部分。近年来，习近平总书记多次指示，工会要加大力度做好农民工工作，提高农民工的阶级觉悟，使他们在工业化、城镇化过程中成为工人阶级最可靠的新生力量，成为我们党执政的社会基础。做好农民工入会工作，是一项事关构建和谐社会全局的长期而重大的任务，也是工会组织义不容辞的重要职责。资阳市总工会把组织农民工入会和服务农民工作为工作重点，开展了慰问帮扶、技能培训、权益维护、文体活动等系列卓有成效的工作，也探索出村企共建、服务农民工“帮内、帮外、帮出”、组织产业农民工运动会等好的经验。资阳市是农民工大市，有农民工会员96.9万人，农民工会员数已占到会员总数70%以上。但客观来说，仍然还有相当数量的农民工游离于工会组织之外。农民工合法权益受到侵害的现象仍然十分突出。正是在这样的新形势下，全总、省总决定以加强基层工会建设“落实年”为契机，在全国、全省范围内开展 “农民工入会集中行动”，最大限度地把农民工组织到工会中来，不断提高农民工组织化程度，更好地维护农民工合法权益。为此，我们各级工会必务将开展“农民工入会集中行动”上升到巩固党执政的社会基础，夯实工会组织基层基础的高度上来，按照全总、省总的统一部署，以提高农民工组织化程度为着力点，集中时间，突出重点领域，采取有效措施，最大限度地把农民工组织到工会中来，凝聚在党的周围，切实增强工会组织的吸引力和凝聚力。
二、要坚持把工作做实和做细
我们常说“基础不牢、地动山摇”。工会规范化建设和农民工入会集中行动都属于夯实工会组织基层基础的工作，所以更是要干得实、做得细。一是规范化建设工作要实。全总、省总、市总都匹配拿出专项资金投入到规范化建设中来，这样的大手笔是前所未有的，倾斜基层的力度也是前所未有的，我们一定要用好、用活这笔资金，最大限度地发挥作用。规范化建设要做到边组建、边规范、边发挥作用，要坚持实事求是、从实际出发的原则，把硬件上“六有”、软件上“五簿一册一档”做实做细，把“六好”、“五优”做出实效，让职工群众满意。要充分发挥群团服务中心的作用，整合便民服务、低保办理、困难职工帮扶、职工维权、会员入会等工作，让职工方便、便捷办事情。要深化“双亮双争”、“会员评家”活动，规范基层民主选举，落实会员“四权”，广泛开展“争创模范职工之家，争当职工信赖贴心人”活动，把工会组织建设成为职工信赖的“家”。二是农民工入会工作要实。我们工会组织工作着力重点不能仅仅停留在工会组织全面覆盖上，要着力在哪里有农民工群体，哪里就是工作重点、哪里就是工会组织覆盖点。发展农民工会员不能停留在发展了多少数据，要实实在在地让农民工主动入会、清楚入会。前期我们开展了农民工入会情况调研，发现我们很多农民工工经常“被工会”了，但他自己不清楚。所以我们发展农民工入会一定要将工作做实、做细。要积极争取各级党政对农民工入会工作的重视和相关部门的支持配合，多方联动、齐推共建。加大人力、物力投入，保障集中行动的顺利开展。要利用全总数据库，主动对接相关部门，摸清本地开发区（工业园区）、商务区、功能区和大型在建项目、主要物流（快递）企业、零售业、餐饮业、物业管理、家庭服务企业、农业专业合作组织的基本情况，挂图作战，精准发力，建会和入会销号。加强农民工入会、接会等会籍管理工作，确保农民工会员不流失。
三、要以工会会员需要为导向开展服务
一是要把规范化建设示范点建成服务职工的家。抓基层工会规范化建设的根本目的，就是要激活工会组织的职能优势，使之成为职工群众最可信赖的“家”。如何让“家”有吸引力，就要我们各级工会工作的重心。我们原来的好经验要传承和发扬，村企共建、党工共建，对农民工开展的“帮内、帮外、帮出”这些好做法要继续推广，也要充分整合职工书屋、职工心理驿站、职工活动室、妈咪宝贝屋、维权服务站、帮扶服务站、群团重心服务站等资源，提升基层工会活力，把工会组织建设成职工信赖的“家”。二是要探索推开工会会员普惠制。刚才红英主席也谈到了工会会员普惠制，市总工会要率先探索，各地也要积极跟进，但不要有一蹴而就的思想，可以针对农民工感兴趣而又急需的内容先小范围的试点，探索一定的经验后再全面推开，让广大农民工会员均等享受工会组织提供的各种实惠和服务，打通联系服务职工群众的“最后一公里”，为工会与会员的紧密联系创造有利条件，变农民工“要我入会”为“我要入会”。三是要贴心开展服务农民工工作。围绕工会“四季送”品牌，重点开展以困难农民工为对象的帮扶工作，充分发挥农民工就业培训基地、困难职工帮扶中心作用，开展“春风行动”、“就业援助月”、工会创业小额贴息贷款、“金秋助学”等系列活动，为农民工求职就业、创业提供服务。在建筑项目工地、社区工会探索建立“工友之家”服务站，为务工的农民工提供医疗、教育、法律、文化、技能、便民等综合性服务。探索建立新市民培训基地、流动课堂和民工夜校，积极开展“送法进工地”活动，将“十万职工大练兵、大比赛”活动项目设置在农民工集中的地方开展，着力提升农民工技能素质。充分发挥职工维权律师团作用，加大农民工维权力度。针对环卫工人等户外劳动者长期面临的饮水难、热饭难、休息难、如厕难等现实问题，建立关爱环卫工人等户外劳动者的“15分钟之家”。
同志们，推进工会规范化建设工作和农民工入会集中行动工作，是夯实工会组织底层基础的重要工作，是落实改善民生、促进社会和谐的重要举措，是建设“幸福资阳”的有效载体。我们将在省总和市委的坚强领导下，主动担当，务实工作，扎实推动工会规范化建设和农民工入会集中行动工作，为推动资阳经济社会平稳加快发展做出积极的贡献。
谢谢大家！
